Sel, siklon, nehir erozyonu ve deniz seviyesi yükselmesi gibi tehlikelerden kaçarak Bangladeş'in güneybatısındaki kayıt dışı yerleşimlere sığınan iklim göçmenleri, taşınmanın tehditlerden uzaklaşmak anlamına gelmediğini görüyor. Climate and Development dergisinde yayımlanan yeni bir araştırma, göçmenlerin yerleştikleri kentlerde yinelenen seller, güvensiz konutlar, yetersiz kamu hizmetleri ve güvenilir iş bulma zorluğundan oluşan yeni bir tehlike dizisiyle yüzleştiğini belgeliyor. Doğu Anglia Üniversitesinden doktora araştırmacısı Roland D. Smith'in öncülük ettiği çalışma, göçün sıkça bir uyum stratejisi olarak görülmesine karşın ikincil kentlerin göçmenlerin güvenli konut, hizmet ve istikrarlı geçim ihtiyaçlarını karşılayacak politika uygulamalarından yoksun olduğunu ortaya koyuyor.
Smith, Mongabay'e Zoom üzerinden yaptığı açıklamada, göçmenlerin tehlikeden uzaklaşmasının "uyumsal" olduğunu belirtti. "Ama sonra gerçekten uyumsal değil çünkü o zaman benim 'tehlike portföyü' dediğim şeyle karşılaşıyorlar" ifadesini kullanan araştırmacı, bu portföyün yetersiz drenaj nedeniyle yinelenen seller, güvensiz konut, yetersiz kamu hizmetleri ve güvenilir iş bulma zorluğunu kapsadığını söyledi. Çalışma, taşınmayı hanelerin bir dizi tehlikeyi geride bırakırken yerleştikleri kentlerde başka bir tehlike dizisiyle karşılaştıkları bir takas olarak tanımlıyor. Tuğla ocaklarında günlük işçilik ve çekçek çekmek gibi güvencesiz geçim kaynakları, birçok ailenin tasarruf yapmasını, konutunu iyileştirmesini veya başka yere taşınmasını zorlaştırıyor; bu durum hem gelecekteki göçü hem de sosyal hareketliliği sınırlıyor.
Smith, uzun vadeli projeksiyonların ötesine geçip insan hareketlerinin "kısa ve orta vadede" nasıl gerçekleştiğini anlamak istediğini belirterek, göçmenlerin yaşadıkları yerlerde tehlikelerden korunmasının yalnızca yanıtın bir parçası olduğunu vurguladı. Göçmenlerin kentlerde iş bulabilmesi, hizmetlere erişebilmesi ve haklarını kullanabilmesi gerektiğini söyleyen Smith, asıl sorunun insanları "onurla göç etmesini" sağlamak ve "haklarını korumak" olduğunu ifade etti.
Afetlerin ölçeği ve geleceğe dair öngörüler
2024'te afetler Bangladeş içinde 2.4 milyon kişiyi yerinden etti. Uluslararası Para Fonu (International Monetary Fund), yükselen deniz seviyesinin 2050'ye kadar Bangladeş'in toprak alanının yediden birinden fazlasını ve gıda üretiminin yaklaşık üçte birini yok edebileceğini öngörüyor. Başka projeksiyonlar ise iklim değişikliğinin 2051'e kadar Bangladeş'te yedi kişiden birini yerinden edebileceğini gösteriyor.
Sömürücü çalışma koşulları
Uluslararası Çevre ve Kalkınma Enstitüsünün (International Institute for Environment and Development) Şubat 2025'te yayımladığı bir çalışma raporu, Bangladeş'in güneyindeki Pirojpur ve doğusundaki Sylhet'te yürütülen araştırmaya dayanıyor. Rapor, iklim değişikliği nedeniyle yerinden edilen kişilerin sömürücü çalışma koşullarına maruz kaldığını ortaya koyuyor. Katılımcıların %92'si ücretin ödenmemesi, hareket kısıtlamaları, istismarcı çalışma koşulları, tehdit, sindirme ve işverenlerin fiziksel şiddeti dahil en az bir modern kölelik biçimi yaşadığını bildirdi.
Politika manzarası ve boşluklar
Bangladeş Hükümetinin Afet Yönetimi ve Yardım Bakanlığı (Ministry of Disaster Management and Relief), 2021'de Ulusal Yerinden Edilme Yönetimi Stratejisini benimsedi. Strateji, yerinden etmeyi önleme, koruma ve kalıcı çözümler olmak üzere üç aşamalı bir yaklaşım öngörüyor; daha ademi merkeziyetçi kentsel büyüme yoluyla insana yaraşır işler ve yeni göçmenleri barındırabilecek kentler çağrısında bulunuyor. Stratejinin 2022-42 eylem planı, yerelleştirilmiş izleme veritabanları oluşturulması, ilköğretim ve ortaöğretim müfredatına afet ve iklim değişikliği risklerinin dahil edilmesi ve yerinden edilmiş kişiler için güvenli konut düzenlemelerinin yerleşim planlamasına entegre edilmesini kapsıyor.
Ulusal Uyum Planı ise iklim göçmenlerinin envanterini ve kent merkezlerine göçün yönetilmesine yönelik önlemler öneriyor. Ancak Uluslararası İklim Değişikliği ve Kalkınma Merkezinden (International Centre for Climate Change and Development) araştırmacı Munia Tahsin'in 2025 analizine göre, planın kentsel müdahaleleri insan hareketliliğini açıkça ele almıyor; bu durum, uygulama ile iklim akıllı kentler vizyonu arasında bir boşluk bırakıyor.
Uygulama engelleri
Kopenhag Üniversitesinde doktora burslusu ve Mülteci ve Göç Hareketleri Araştırma Biriminde (Refugee and Migratory Movements Research Unit) araştırma burslusu olan Md Ekhtekharul Islam, e-postayla yaptığı açıklamada iki temel soruna dikkat çekti: kapsamlı bir iç göç izleme mekanizmasının eksikliği ve politika uygulamasında siyasi aktörlerin müdahalesi. Göçmen varış yerlerindeki düşük gelirli yerleşimlerde kaynağa ve hizmete erişimin büyük ölçüde siyasi aktörler aracılığıyla belirlendiğini belirten Islam, "Dakka'daki kentsel yeniden yerleşim projeleri öncelikle siyasi müdahale ve tasarım ile planlama aşamalarında göçmenlerin özerkliğinin, önceliklerinin ve ihtiyaçlarının sınırlı dikkate alınması nedeniyle önemli zorluklarla karşılaştı" dedi. Islam, göçmenlerin özerkliğinin tanınıp desteklenmesi, yalnızca kentlerde değil menşe yerlerinde de uygun istihdam olanakları yaratılması ve önceki yeniden yerleşim projelerinin titiz değerlendirme süreçlerinden geçirilmesi gerektiğini vurguladı.
Uluslararası İklim Değişikliği ve Kalkınma Merkezinden araştırmacı Sumaiya Binte Selim ise ikincil kentlerin, göçmenlere geçim sağlayacak yollar sundukları takdirde Dakka ve diğer büyük kentler üzerindeki baskıyı hafifletebileceğini söyledi. Limanı, ihracat işleme bölgesi veya başka istihdam kaynakları olan belediyelerin bu açıdan daha avantajlı konumda bulunduğunu belirten Selim, "Temel gelir yaratma ve güvenlik ağlarına erişim önemlidir" dedi. Aniden göç eden kişilerin iş bulmanın ötesinde kent giderlerine alışmak ve sosyal bağlarını kaybetmek gibi ek zorluklarla karşılaştığına işaret eden Selim, "Bunlar aslında iklim değişikliğinin hem ekonomik hem de ekonomik olmayan kayıp ve zararlarını resmediyor" ifadesini kullandı. Belediyelerin giriş ve çıkış yapan kişilere ilişkin ayrıntılı kayıtlarının olmamasının ihtiyaç planlamasını zorlaştırdığını belirten Selim, ulusal eylem planını umut verici bulduğunu ancak "uygulamayı takiben bunların nasıl ve hangi yolla başarılacağından emin olmadığını" dile getirdi.