Birleşmiş Milletlerin Kayıp ve Zarara Yanıt Fonu (Fund for Responding to Loss and Damage) yönetim kurulu, Perşembe günü olağanüstü çevrimiçi toplantısında Nepal için 20 milyon dolar tahsis etmeyi oybirliğiyle kabul etti. Fon, Ağustos ayında iklim kaynaklı yıkıcı sellerle sarsılan Nepal'in toparlanmasına destek olmak amacıyla bu kaynağı ayırdı. Kararla birlikte Nepal hükümeti, fonun nasıl kullanılacağına ilişkin bir teklif sunmaya davet edildi ve teklifin ilerideki bir yönetim kurulu toplantısında ele alınması öngörülüyor.
Yönetim kurulu eş başkanı Camila Minerva Rodriguez, kararı "gerçekten tarihi" olarak nitelendirdi. Fonun üç yıl önce kurulmasından bu yana ilk kez herhangi bir para tahsis edilmiş olması, bu niteliği taşıyor. Kurulun, Aralık'taki bir sonraki toplantısında ilk proje paketini onaylaması bekleniyor.
Nepal İklim Bakanlığı üst düzey yetkilisi Maheshwar Dhakal, kararı "insanlık, şefkat, dayanışma ve umudun güçlü bir ifadesi" olarak değerlendirdi. Dhakal, sel mağdurları için kararın "acılarının tanınması, onurlarına saygı ve en karanlık anlarında yalnız olmadıklarına dair umut" anlamına geldiğini söyledi.
Tahsisin 20 milyon dolarlık ana tutarına ek olarak 1,6 milyon dolarlık idari maliyetler de onaylandı. Yönetim kurulu üyeleri tahsisin onayında birleşirken, kararın fonun uzun vadeli işleyişi için emsal oluşturup oluşturmayacağı konusunda gelişmiş ve gelişmekte olan ülkeler arasında görüş ayrılığı ortaya çıktı.
Almanya ve Çekya'nın kurul üyeleri, kararın "emsal" oluşturmaması gerektiğini savundu. Japonya'nın temsilcisi ise kararın "gerçekten istisnai" olduğunu ve fonun desteğinin "belirlenmiş kural ve usule uygun" olması gerektiğini belirtti.
Pakistan'dan Ali Sheikh, Nepal vakasından çıkarılan derslerin "uzun vadeli modele ve fonların hızlı dağıtımı konusundaki çalışmalara" beslenmesi gerektiğini ifade etti. Çekya'nın kurul üyesi Jan Dusik'in "öğrenmeye açığız ancak emsal oluşturmaya değil" dediğini aktaran Sheikh, "Lütfen öğrenmenin sınırlarını çizmeyin" vurgusu yaptı.
Sheikh, yönetim kurulunun onayladığı kararın — dört gelişmiş ve dört gelişmekte olan ülke temsilcisi arasında yürütülen müzakerelerin sonucu olan — gelişmekte olan ülkelerin umduğundan daha dar kapsamlı olduğunu dile getirdi. Kararın "tek seferlik ve yalnızca Nepal'e özel bir pencere" olarak sunulduğunu, birçok gelişmiş ülkenin buna karşı ses yükselttiğini ve kararı inceleme zamanı bile bulunmadığını sözlerine ekledi.
Ekvador'dan Walter Schuldt da Sheikh'i destekleyerek "ders çıkarmaya sınır koymamamız gerektiğini" söyledi. Schuldt, "yoğun tartışmalar" sonucunda müzakere ettiği kararın fon personeline alınan dersleri değerlendirme talimatı verdiğini belirtti.
Fon şu anda başlangıç aşamasında bulunuyor. Yönetim kurulu, Aralık'ta Filipinler'de yapılacak bir sonraki toplantısında fonun uzun vadeli modelini — iklim kaynaklı afetlere yanıt olarak fonların hızlı dağıtılıp dağıtılmayacağı ve nasıl dağıtılacağı dahil — masaya yatıracak.
Toplantıda birkaç gelişmekte olan ülke kurul üyesi, zengin ülkelerin fonu daha fazla kaynakla beslemesi çağrısında bulundu. Yalnızca Nepal selinin toparlanma ve yeniden inşa maliyeti 4,8 milyar dolar olarak tahmin edilirken, fonun dağıtılabilir yaklaşık 350 milyon doları bulunuyor ve proje başına güncel üst sınır 20 milyon dolar düzeyinde.