Brezilya, dünyanın fosil yakıtlardan uzaklaşmasını (TAFF) hızlandırmak için gönüllü bir zaman çizelgesi önerdi. "TAFF Mutirão" adını taşıyan 182 sayfalık yol haritası, geçen yıl Belém'de düzenlenen BM iklim zirvesinde COP30 başkanlığının ilk küresel yol haritasını hazırlama sözünü yerine getiriyor. Belgenin adındaki "Mutirão", Brezilya yerli halklarının kolektif çaba anlamına gelen teriminden geliyor.
Yol haritası, 2033'e kadar petrol, gaz ve kömüre bağımlılığı azaltmak için üç aşamalı bir süreç tanımlıyor. İlk aşamada ülkeler, 2028'e kadar ulusal geçiş planları hazırlamaya teşvik ediliyor. Bu planların, BM'nin iklim eylemindeki ilerlemeyi beş yılda bir gözden geçirdiği bir sonraki küresel durum değerlendirmesine yetiştirilmesi öngörülüyor. Aynı dönemde hükümetlerin fosil yakıt sübvansiyonlarını reforme etmek veya petrol ve gaz sahalarındaki metan sızıntılarını durdurmak gibi erken adımlar atabileceği belirtiliyor.
2029 ve 2030'da odak, temiz enerji üretimine, elektrikli ulaşıma ve ısıtmaya, daha verimli enerji kullanımına ve bunları destekleyecek şebeke ile batarya altyapısına kayıyor. Fosil yakıt üretimini azaltmaya yönelik asıl hamle ise yalnızca 2031-2033 arasındaki son aşamada bekleniyor. Belgeye göre o noktaya gelindiğinde düşen talep, üreticilerin arzını talebe göre ayarlayıp çeşitlendirmesine olanak tanıyacak.
Yol haritası, fosil yakıt talebinin 1,5°C sıcaklık hedefine ulaşmak için "önemli ölçüde daha hızlı" düşmesi gerektiğini kabul ediyor. Ancak arzın çok erken kesilmesinin fiyatları yükselteceği ve "geçişe toplumsal desteğin kaybedilmesi" riskini doğuracağı uyarısında bulunuyor.
Belge hiçbir ülkeyi isimlendirmiyor ve fosil yakıt üretimini azaltmak için son tarih koymuyor. Bunun yerine ülkelere, fosil yakıtlara ne kadar bağımlı olduklarını ve uzaklaşma kapasitelerini puanlayabilecekleri bir öz değerlendirme aracı sunuyor. Enerji talebi, arzı ve geniş ekonomi genelinde ülkeler kendilerini 12 "arketip"ten birine yerleştirebiliyor ve her biri için önerilen ilk adımları görebiliyor. Ulaşımın, sanayinin ve evlerin büyük ölçüde fosil yakıtla çalıştığı ve talebin hızla arttığı ülkeler, bu büyümeyi yeni fosil yakıt kullanımına kilitlemek yerine elektrikli ve düşük emisyonlu seçeneklerle karşılamaya çağrılıyor. Güçlü kurumlara ve iyi yenilenebilir kaynaklara sahip büyük petrol ve gaz üreticilerinden ise temiz enerjiyi genişletirken üretimlerinin "düzenli geçişini" yönetmeleri ve ardından altyapı ile becerilerini yeni enerji endüstrilerine yönlendirmeleri isteniyor.
Brezilya Dışişleri Bakanlığı (Brazilian Foreign Ministry) üst düzey yetkilisi ve yol haritasının yazarlarından Pedro Brancante, belgenin hem küresel koordineli bir gündem hem de ulusal düzeyde hızlandırılmış eylem önerdiğini söyledi. Climate Home News'in düzenlediği bir web seminerinde konuşan Brancante, Brezilya'nın yol haritasını fosil yakıt aşamalı çıkışıyla ilgili tartışmaları düzenleyen bir araç olarak gördüğünü belirtti. Bu aracın, tanımlar veya ülkelerin farklı sorumlulukları üzerinde takılıp kalmadan tartışmanın ilerlemesine yardımcı olması hedefleniyor.
COP30 Başkanı André Aranha Corrêa do Lago, salı günü gazetecilere yaptığı açıklamada ülkelerin kendilerini bu kategorilerde tanıması ve çerçeveleri sonraki adımları planlamak için "düşünce gıdası" olarak kullanması gerektiğini söyledi. COP30 CEO'su Ana Toni ise başkanlığın zaman ufkunu 2033 ile sınırladığını ve 2050 ya da 2060'yı düşünmediğini vurguladı. Toni, "Aciliyet var ve bunlar kısa vadeli önlemler" olduğu için tüm ülkelerin şimdi harekete geçebileceğini ifade etti.
Brasilia'daki basın toplantısında Brezilyalı yetkililer, yol haritasının resmi görüşmelerde kabul edilmesi gereken bir belge değil, bir eylem çağrısı olduğunu vurguladı. Corrêa do Lago, "Müzakere önermiyoruz, yeni bir varlık kurulmasını önermiyoruz" dedi ve her şeyin halihazırda var olan ve önceden anlaşmaya varılmış kurumlar ile süreçler etrafında uygulamaya dönük olduğunu ekledi.
Yol haritasının kökeni Belém zirvesinin son saatlerine dayanıyor. COP30 başkanlığı belgeyi hazırlamayı o dönemde önerdi. Ancak yaklaşık 80 ülkenin bu çalışmayı resmi müzakereler içinde başlatma çabası, bazı fosil yakıt üreticisi ülkeler tarafından engellendi.
Brezilya henüz kendi ulusal yol haritasını yayımlamadı. Yetkililer salı günü, belgenin geçen yıl sonuna kadar beklenildiğini ve hâlâ Devlet Başkanı Luiz Inácio Lula da Silva'nın onayını beklediğini söyledi. Yakın zamanda yeniden seçilen Lula, petrol ve gaz aramalarının genişletilmesini destekliyor. Ağustos'ta Petrobras'ın Amazon Nehri ağzı açıklarında petrol bulmasının ardından Lula, Brezilya'nın kuzey kıyısındaki sondajın "ülkenin geleceğine bir pasaport" olabileceğini söylemişti.
Yol haritasının yayımlanması analistler ve kampanyacılar tarafından büyük ölçüde memnuniyetle karşılandı. Oil Change International küresel politika lideri Romain Ioualalen, Brezilya'nın fosil yakıt aşamalı çıkışı için "değerli bir plan" sunduğunu belirtti. Ioualalen, "Herkese uyan tek bir yol olmasa da" tüm ülkelerin geçişlerini şimdi planlaması gerektiğini söyledi. Ancak fosil yakıt arzındaki azalmanın 2030'lara kadar bekleyebileceği önerisinin "ciddi bir hata" olacağı ve "kaotik bir geçişi" garanti edeceği uyarısında bulundu.
E3G'de Küresel Temiz Güç Diplomasisi programı lideri Kat Paterson, yol haritasının fosil yakıt geçişini hem küresel iklim işbirliğinin hem de ulusal ekonomik planlamanın merkezine koyduğunu söyledi. Paterson, "Hükümetler Antalya'ya giderken, görev artık COP31 Başkanlığının Brezilya'nın çalışmasını ileri taşıması ve ülkelerin temiz, dirençli ekonomilere giden yollar olarak ulusal yol haritalarını geliştirme planlarını göstermesidir" diye ekledi.
Gelecek pazartesi COP31'e ev sahipliği yapacak Türkiye ile müzakerelere başkanlık edecek Avustralya, yol haritasını zirvede nasıl ileri taşıyacaklarını henüz açıklamadı. COP31 pazartesi günü Antalya'da başlıyor.