Palestinian Authority (PA), United Nations iklim organının web sitesine bu hafta yüklenen 91 sayfalık üçüncü Ulusal Katkı Beyanı'nda (NDC), İsrail'in Ekim 2023'te başlayan çatışmada Gazze'yi bombalamasının bölgenin iklim değişikliğine uyum çabalarını tahrip ettiğini ve 2 milyon Gazze'liyi sıcak dalgaları, kuraklık ve hastalıklara karşı savunmasız bıraktığını bildirdi.

Belge, saldırının iklimi doğrudan kötüleştirmediğini ancak insanların zaten mücadele ettiği iklim koşullarına karşı koymalarını sağlayan sistemleri ortadan kaldırdığını vurguluyor. NDC'nin ifadesiyle "Gazze Şeridi'ne yönelik saldırı iklimi daha kötü hale getirmedi" ancak "insanların üstesinden gelmeye çalıştığı iklimi karşılamalarını sağlayan konut, su ve sanitasyon sistemleri, sağlık tesisleri, enerji ağları, yollar ve geçim kaynaklarını ortadan kaldırdı."

Hastanelerin bombalanması ve artan açlık, Gazze'lilerin iklim kaynaklı sıcak dalgaların ve su kaynaklı hastalıkların sağlık etkileriyle başa çıkmalarını zorlaştırıyor. Su tanklarının, su kuyularının ve arıtma tesislerinin yıkımı kuraklık ve su kıtlığıyla mücadeleyi engellerken, kitlesel işsizlik iklim kaynaklı fiyat artışlarını karşılama kapasitesini düşürüyor. Gazze'deki evlerin büyük bölümünün yok olması, insanları güneşin artan sıcağından korunmada zor bırakıyor; pek çok kişi çökmüş bina enkazlarında ya da yüksek sıcaklıklara karşı koruma sağlamayan geçici barınaklarda ve çadırlarda yaşıyor.

Önceki hedefler geçersiz

Filistin'in beş yıl önce sunduğu önceki NDC'deki Gazze odaklı emisyon azaltım ve uyum hedefleri, savaş öncesi bir temele dayanıyordu. Yeni belge bu temelin artık "var olan hiçbir şeyi tanımlamadığını" ve 2021'den bu yana elde edilen ilerlemenin yok edildiğini ifade ediyor. PA, eski hedefleri sürdürmek yerine Gazze'nin yeşil yeniden inşasını talep ediyor: binaların enerji verimli şekilde solar panellerle inşa edilmesi ve modern su, atık ve ulaşım sistemleriyle hizmet görmesi öneriliyor.

Rubble of destroyed buildings- Gaza war 23-25 1.jpg

United Nations, Avrupa Birliği (European Union) ve World Bank, Nisan ayında Gazze'nin toparlanması ve yeniden inşası için önümüzdeki iki yılda 71.4 milyar dolarlık yatırıma ihtiyaç olduğunu tahmin etti ve bu sürecin Filistin önderliğinde yürütülmesi gerektiğini belirtti. ABD Başkanı Donald Trump ise ABD'nin Gazze'yi "devralması" ve "sahiplenmesi", bölgeyi "Orta Doğu'nun Riviera'sı" olarak yeniden geliştirmesi gerektiğini söyledi. İsrail Başbakanı Benjamin Netanyahu, İsrail'in bölgeyi kontrol etmesi ve sivil yönetimin İsrail'e yakın Filistinliler tarafından yürütülmesi gerektiğini ifade etti.

Gazze'de kontrol, Ekim 2025'te ABD destekli bir ateşkesin yürürlüğe girmesinin ardından İsrail ve Hamas'ın siyasi kanadı arasında bölünmüş durumda. UN destekli bir komite kontrolü devralmayı planlıyor.

Batı Şeria'daki kısıtlar ve koşullu hedefler

Batı Şeria'da PA bazı hükümet işlevlerini yürütse de nihai kontrol 1967'den beri bölgeyi işgal eden İsrail'de. NDC, İsrail'in Batı Şeria'nın büyük bölümünde planlamayı kontrol etmesi nedeniyle PA'nın istediği tüm iklim projelerini hayata geçiremediğini belirtiyor. İsrail'in PA yetkililerinin hareketini kısıtlaması veri toplamayı zorlaştırırken, Batı Şeria'nın elektrik arzını kontrol etmesi PA'nın enerjinin temiz mi kirli mi kaynaklardan geldiğini belirlemesini engelliyor.

Bu durum nedeniyle NDC, tüm yeni iklim hedeflerini koşullu olarak nitelendiriyor. PA, business-as-usual temelinde 2035'e kadar emisyonları %12.8, 2040'a kadar %17.1 azaltmayı hedefliyor. İsrail işgalinin sona ermesi ve Filistin'in toprak ve kaynakları üzerinde tam egemenlik kazanması durumunda ise "bağımsızlık yolu" kapsamında bu hedefler sırasıyla %15.1 ve %19.1'e yükseliyor. Belge, bağımsızlık senaryosunun daha geniş elektrifikasyon ve büyüme başına emisyon azaltımı gibi olanaklar sağlayabileceğini kaydediyor.

Palestinians inspect the damage following an Israeli airstrike on the El-Remal aera in Gaza City on October 9, 2023. (Photo: Naaman Omar apaimages)

8.6 milyar dolarlık finansman planı

2035 emisyon azaltım hedefine ulaşmak ve iklim değişikliğinin etkilerine uyum sağlamak için PA'nın toplam 8.6 milyar dolara ihtiyaç duyduğu belirtiliyor. Bu finansman solar çiftlikler, çatı solar sistemleri ve hanelerin beşte dördünü kapsayacak solar su ısıtma sistemlerinin yaygınlaştırılmasına ayrılacak. Solar güç artışını desteklemek için elektrik şebekesinin modernize edilmesi ve batarya depolama sistemlerinin kurulması planlanıyor.

Ulaşım sektöründe elektrikli araç kullanımının teşvik edilmesi, otobüs hızlı transit koridorlarının geliştirilmesi ve eski kirli kamyon ile otobüslerin hurdaya çıkarılması hedefleniyor. Gazze'de özellikle çatışma sona erdiğinde 66 elektrikli otobüsün hizmete alınması planlanıyor. Kuraklığa uyum için atık suların arıtma tesisleriyle geri kazanılması, Gazze'de deniz suyunun tuzdan arındırılması için arıtma tesisleri inşa edilmesi ve çiftçiler için sulama sistemlerinin desteklenmesi öngörülüyor.

Hazırlık süreci ve uluslararası konum

NDC, Palestine's Environment Quality Authority tarafından United Nations Development Programme ile İngiltere ve İspanya hükümetlerinin desteğiyle hazırlandı. United Nations Filistin'in devletliğini 2012'de tanıdı; Filistin 2016'da UN iklim sözleşmesine katıldı ve ülkelerin her beş yılda bir daha iddialı NDC'ler sunmasını gerektiren Paris İklim Anlaşması'nı imzaladı.

Israeli foreign ministry yorum talebine yanıt vermedi. 2024 sonlarında dönemin İsrail iklim elçisi Gideon Behar, Climate Home News'e savaşın ve Gazze'deki bunun sonucundaki çevresel yıkımın Hamas'ın suçu olduğunu söylemişti.